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为户外广告列出负面清单

让首都城市形象更有魅力

2月13日，《北京市户外广告设施设置专项规划（2022年—2035年）》正式公布。按照城市空间结构和区域功能定位不同，全市将划分商业户外广告设施禁止设置区域、限制设置区域和允许设置区域。例如，政务区域、文物保护区域、生态保护区域将严格控制设置户外广告设施，而商业区域内将鼓励设置形式丰富多元、体现特色活力的户外广告设施。此外，规划还特别列出了负面清单，明确了一系列不得设置户外广告设施的情形，如不得播放声音妨碍他人生产生活、不得利用激光投影广告设施在居住建筑投影广告等。

户外广告直观折射一个地区的商业文化，是观察城市商业活力的重要窗口，也是城市魅力的重要构成。城市化进程的经验教训表明，对于大街小巷的广告装置，如果规划好了就是城市风景；如果规划不好、管理不善，望上去一派乱糟糟，与四周城市景观不协调，甚至出现不合时宜、破坏景观、内容低俗的广告牌匾，则会大大拉低城市的品位，让居民和游客觉得堵心。

新出台的规划，细化了对设置区域、总量、类型、密度、类型、面积、亮度、期限等多个指标的管理规定，就是为了进一步优化户外广告设施布局，提升城市环境品质，让北京的广告牌挂上去赏心悦目，并能兼具古都的独特韵味和现代化都市的发展逻辑。

以区域为例，规划首先明确禁止了在长安街及文保单位等地设置商业户外广告。这些区域周围的建筑或是闻名世界的经典之作，或是城市发展的历史见证者，构成了庄严大气、恢宏典雅的风貌特征。禁止户外商业广告，是维护首都气质的需要，也是保护历史文明的需要。同时，规划还充分考虑到商业广告的需求，在地区活力消费圈、城市消费中心和特色消费街区等允许设置区域，引导设置多元化户外广告设施，给予设置者更大的创意设计空间；不仅关切了商业宣传的需要，也有利于营造浓郁的商业氛围，助力商家在广告设计上做到有的放矢。

规划中单列的负面清单令人眼前一亮，其中提到的大事小情都与市民生活息息相关。从不得利用激光投影在居住建筑投影广告，到不得在100米范围内正向面对居民楼、学校、幼儿园等地设置户外广告显示屏，再到不能遮挡这些建筑的通风、采光，每一条规定都是在剔除广告装置可能给居民造成的麻烦和困扰，每一道“红线”都是在呵护北京市民自城市生活中汲取的幸福感和安全感。

户外广告立规矩，城市形象有魅力。相信京城户外广告设施设置能在保护老城风貌不被破坏、保障居民生活不受烦扰的前提下，点缀首都的美丽，尽情展现商业的活力和文化魅力。